Nadere regel subsidiecluster Sociaal Domein, onderdeel Sociale Cohesie

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Valkenswaard;

Overwegende dat: 

het wenselijk is om nadere regels te stellen voor het beleid over en de uitvoering van te verstrekken subsidies in het kader van Sociale Cohesie; 

gelet op: 

Kadernota subsidiebeleid 2016-gewijzigd, de Algemene Subsidieverordening gemeente Valkenswaard 2016-gewijzigd, Instellingsbesluit Subsidie Adviescommissie.

Besluit: 

vast te stellen Nadere regel subsidiecluster Sociaal Domein, onderdeel Sociale Cohesie, Gemeente Valkenswaard.

Artikel 1 Begrippen 

a. Subsidie Adviescommissie: de voor de uitvoering van (onder andere) deze Nadere regel ingestelde commissie welke het college adviseert over het toekennen of afwijzen van een aanvraag; 
b. Activiteit: een initiatief, project of product(ontwikkeling) ten gunste van sociale cohesie; 
c. Subsidiebudget Sociale Cohesie: subsidiebudget subsidiecluster Sociaal Domein, onderdeel Sociale Cohesie; 
d. Maatschappelijke doelen: de in de 'Kadernota Subsidiebeleid Valkenswaard 2016.' genoemde doelen; 
e. Subsidiejaar: kalenderjaar; f. Subsidieplafond: het voor een subsidiejaar maximaal beschikbare subsidiebedrag; 
g. Structurele subsidie: een subsidie die per kalenderjaar (of voor een bepaald aantal jaren) aan een instelling wordt verstrekt; 
h. Buurtvereniging: een vereniging van buurtbewoners met (beperkte) rechtspersoonlijkheid die zich bezighoudt met het wel en wee in de buurt; 
i. Wijkorgaan: rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie met wijk vertegenwoordigende taak die geregeld is in een convenant met de Gemeente Valkenswaard. 
j. Een instelling: een rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie, die zich zonder winstoogmerk de behartiging van belangen van ideële en/of materiële aard als doel stelt, niet zijnde politieke of levensbeschouwelijke opvattingen;(een vereniging of stichting, waarin een doelgerichte samenbundeling is van kennis, vaardigheden en kracht tussen twee of meer personen die primair middelen en activiteiten aanwendt om te voorzien in de behoefte aan producten en/of diensten in haar omgeving door middel van samenwerking tussen betrokkenen en belanghebbenden).

Artikel 2 Doelstelling bevordering Sociale Cohesie 

Onder Sociale Cohesie wordt verstaan de binding tussen de bewoners van Valkenswaard in een woon- en leefklimaat waarin de persoonlijke belangen zijn afgestemd op het 2 gemeenschappelijk belang, en waar men in de dagelijkse activiteiten rekening met elkaar houdt en toeziet op de naleving van gezamenlijk onderschreven normen. 

Het doel van bevordering van Sociale Cohesie is de bewoners met elkaar in contact te brengen door het steunen van activiteiten die leiden tot het verbeteren van het contact, het begrip en de binding tussen bewoners ongeacht leefstijl, waarden, huidskleur, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras en geslacht, teneinde een prettig woon- en leefklimaat te realiseren.

Artikel 3 Subsidiecriteria 

Lid 3.1 Algemeen 

  1. Subsidie kan worden verleend aan: een instelling, buurtvereniging of wijkorgaan die de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd uitvoert ten gunste van inwoners van de gemeente Valkenswaard. 
  2. Subsidie kan worden verleend voor activiteiten die voldoen aan de doelstelling zoals bedoeld in artikel 2. 
  3. Subsidie kan worden verleend indien: 
    a. de voorgenomen activiteiten ten goede komen aan inwoners van Valkenswaard; 
    b. bij de doelgroep waar de activiteit zich op richt is behoefte aan deze activiteiten; 
    c. duidelijk is op welke wijze gewerkt wordt aan het behalen van de doelstellingen genoemd in artikel 2; 
    d. de activiteit kan niet of niet geheel worden gefinancierd door middel van bekostiging op andere wijze (zie artikel 6.2); 
    e. de aanvrager levert een bijdrage in de vorm van tijd en/of geld; 
    f. duidelijk is op welke wijze de activiteit geëvalueerd wordt; 
    g. duidelijk is op welke wijze de in de activiteit opgedane nieuwe kennis en expertise kan worden gedeeld; 
    h. duidelijk is hoe toegewerkt wordt naar borging van de activiteit zonder gemeentelijke subsidie, dan wel naar het minimaliseren van een gemeentelijke bijdrage voor het bereiken van de maatschappelijke doelen; 
    i. er is voldoende potentieel bereik

Lid 3.2 Bevordering Sociale Cohesie 

Voor het verlenen van subsidie gelden voorts de volgende eisen: 

a. de zelfredzaamheid en participatie van inwoners neemt toe en er wordt meer gebruik gemaakt van de eigen kracht van inwoners; 
b. de inwoners zijn zelf actief en geven vorm aan activiteiten in de buurt die de leefbaarheid en sociale samenhang vergroten; 
c. de inwoners tonen hun betrokkenheid bij hun straat, buurt, wijk en samen zorgen zij voor leefbaarheid; 
d. de inwoners zoeken actief de samenwerking met elkaar, andere partijen en de gemeente bij het organiseren van veiligheid, zorg of andere sociale behoeften; 
e. de samenwerking op het gebied van zorg en ondersteuning verbetert; 
f. initiatieven worden genomen om niet-participerende mensen bij de activiteiten te betrekken.

Artikel 4 Subsidieplafond Sociale Cohesie 

Bij de begrotingsvaststelling voor 2021 en verder zal het subsidieplafond jaarlijks door de gemeenteraad worden vastgesteld.

Artikel 5 De aanvraag 

  1. Een aanvraag om subsidie moet door middel van een door burgemeester en wethouders vastgesteld aanvraagformulier worden ingediend. 
  2. Een aanvraag geldt als aanvraag voor de komende vier subsidiejaren voor a. aanvragen tot € 5.000,-, inclusief meerjarenbegroting en activiteitenplan b. aanvragen vanaf € 5.000,- waarbij jaarlijks het activiteitenplan aangepast kan worden aan de hand van een tussenrapportage 
  3. De (eerste) of gewijzigde aanvraag kan tot 1 maart van elk jaar worden ingediend voor de daaropvolgende 4 jaren. Voor vervolgaanvragen is de peildatum 1 mei.
  4. Binnen 26 weken nadat de aanvraag is ingediend beslist het college van burgemeester en wethouders op de aanvraag.

Artikel 6 Subsidiebedrag 

Er is geen maximumbedrag per subsidieaanvraag vastgesteld. Het totaal beschikbare subsidiebedrag kan echter het nooit het door de gemeenteraad vastgestelde subsidieplafond overschrijden (zie artikel 4).

Artikel 7 Onvoorziene gevallen 

Daar waarin deze Nadere regel niet voorziet, beslist het college van Burgemeester ne Wethouders. De Algemene Subsidieverordening 2016-gewijzigd blijft onverkort van toepassing. 

Artikel 8 Hardheidsclausule 

Het college van burgemeester en wethouders kan één of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, als toepassing daarvan, gelet op het belang van het realiseren van activiteiten die een bijdrage leveren aan de bevordering van sociale cohesie in de gemeente Valkenswaard, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. 

Artikel 8 Citeertitel 

Deze nadere regel kan worden aangehaald als Nadere regel subsidiecluster Sociaal Domein, onderdeel Sociale Cohesie, Valkenswaard 2020. 

Artikel 9 Inwerkingtreding 

Deze nadere regel treedt in werking op 16 juli 2020, zijnde de eerste dag na de datum van bekendmaking. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders in de vergadering van 7 juli 2020.

secretaris, drs. W.J.S.A. Weeterings MBA

burgemeester,  drs. A.B.A.M. Ederveen

Algemene toelichting 

De gemeente Valkenswaard wil de transformatie in het sociaal domein stimuleren. Met deze subsidieregeling willen we inwoners en ondernemingen (in het sociaal domein) stimuleren tot het opzetten van activiteiten om onze maatschappelijke doelen te bereiken. Daarnaast willen we graag dat de activiteiten ertoe leiden dat de individuele zorgvraag verminderd. De bepalingen uit de Algemene Subsidieverordening Gemeente Valkenswaard 2016- gewijzigd zijn van toepassing op deze regeling. In deze nadere regels zijn aanvullende en afwijkende bepalingen opgenomen over de subsidie