Nadere regel subsidie GALA

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Definities

  1. GALA: Gezond en Actief Leven Akkoord; zoals ondertekend op 3 februari 2023, door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), GGD GHOR Nederland, Zorgverzekeraars Nederland (ZN) en het ministerie van VWS. 
  2. Brede SPUK GALA: Brede Specifieke Uitkering – GALA. Regeling van de Minister voor Langdurige Zorg en Sport van 6 februari 2023, kenmerk 3507504-1043050-PG, houdende een specifieke uitkering voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026 (Regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026).
  3. GALA-subsidie: een subsidie die verstrekt wordt om maatschappelijk betrokken personen, organisaties, stichtingen en verenigingen te waarderen, die zich inzetten voor de maatschappelijke doelen van gemeente Valkenswaard vanuit het GALA, binnen de looptijd van het GALA.
  4. GALA-werkgroep: groep van partners die zich met de lokale uitwerking van een specifiek onderdeel van het GALA bezig houden.
  5. Verordening: Algemene Subsidie Verordening gemeente Valkenswaard 2016 (ASV).
  6. Ketenaanpak: werkwijze waarbij verschillende organisaties hun zorg-, hulp- en dienstverlening aan een persoon of groep personen afstemmen;
  7. Subsidiejaar: kalenderjaar.
  8. Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies voor bepaalde activiteiten.
  9. Incidentele subsidie: een eenmalige subsidie voor een activiteit met een eenmalig of experimenteel karakter.

Artikel 2 Doel van de subsidie 

Het doel van deze Nadere Regel is het steunen van activiteiten die aansluiten bij de doelstellingen van het Gezond en Actief Leven Akkoord en/of het Sportakkoord II.


Het Gezond en Actief Leven Akkoord richt zich op het terugdringen van gezondheidsachterstanden, door het versterken van de sociale basis, sport, cultuur, voeding, bewegen en een gezonde leefomgeving (preventie). Om voor een subsidie in aanmerking te komen dient een activiteit te voldoen aan of bij te dragen aan één of meer van de doelstellingen van het Gezond en Actief Leven akkoord en/of het Sportakkoord II:

Lokaal sportakkoord

Te subsidiëren activiteiten en initiatieven zijn gericht op één of meerdere pijlers van het Lokaal Sportakkoord: 

  • Vaardig in bewegen 
  • Sociaal veilige sport 
  • Inclusie en diversiteit 
  • Vitale sportaanbieders
Terugdringen gezondheidsachterstandenActiviteiten versterken de lokale wijkgerichte aanpak van gezondheidsachterstanden, doordat deze zich ten minste richten op wijken en dorpen, binnen de gemeentegrenzen, waar bovengemiddeld veel personen met een gezondheidsachterstand woonachtig zijn. 
Versterken mentale gezondheid  Activiteiten dragen bij aan het versterken van de mentale weerbaarheid en mentale gezondheid van de inwoners.  
Aanpakken overgewicht en obesitas  

Activiteiten dragen bij aan: 

  1. de inbedding van GLI (gecombineerde Leefstijlinterventie) programma’s voor volwassenen, en/of 
  2. uitvoering van het Landelijk model ketenaanpak voor kinderen met overgewicht en obesitas, en/of  
  3. de inzet van aanvullende leefstijlinterventies die buiten vergoeding van de zorgverzekeraar vallen (databank loket Gezond Leven) 
Valpreventie  

Activiteiten dragen bij aan het doel dat er minder ouderen (65+) op de spoedeisende hulp terecht komen naar aanleiding van een val, door:  

  • Het opsporen van ouderen met een verhoogd valrisico (signaleren)  
  • Het uitvoeren van een valrisico-inschatting (screenen)  
  • Valpreventief beweegaanbod (volgens de drie erkende interventies genoemd in het 

GALA-akkoord: Vallen verleden Tijd en Otago)  

  • (doorgeleiding naar) structureel beweegaanbod voor ouderen, volgend op een valpreventieve interventie.  
Versterken sociale basis 

Activiteiten dragen bij aan een sterkere sociale basis waar mensen omzien naar elkaar en hulpvragen voor elkaar oplossen. Het versterken van de sociale basis gaat over vrij toegankelijke formele en informele activiteiten en voorzieningen gericht op het elkaar ontmoeten en ondersteunen, ontplooien en ontspannen die zorgen dat mensen kunnen samenleven en meedoen. 

Eén tegen Eenzaamheid 

Activiteiten zijn gericht op deelname aan of samenwerking met een lokale coalitie tegen eenzaamheid en gericht op de doelen uit het actieprogramma Eén tegen eenzaamheid. 

Welzijn op Recept 

Te subsidiëren activiteiten en initiatieven zijn gericht op één of meer van de volgende aspecten van het programma ‘Welzijn op Recept’: 

  1. Het versterken van het welzijnsaanbod in de wijk; 
  2. Het opstarten van Welzijn op Recept trajecten; 
  3. Het aanbod van de onderdelen van de ketenaanpak die geen Zvw-zorg betreffen; 

Artikel 3 Reikwijdte 

Deze Nadere regel is van toepassing op aanvragen voor een subsidie van activiteiten die de doelen van het GALA ondersteunen en betrekking hebben op één of meerdere in het SPUK-GALA genoemde hoofdthema’s en onderdelen (SPUK-GALA Hoofdstukken 2,3,4), binnen de periode waarvoor de aanvraag door VWS is goedgekeurd. 

Artikel 4 Bevoegdheid subsidieverstrekking

  1. Het college is bevoegd tot het verstrekken van een subsidie op grond van deze regeling. 
  2. Het instellingsbesluit Subsidie Adviescommissie is niet van toepassing op deze regeling.   

Artikel 5 Aanvragen van een GALA-subsidie 

  1. Indien een aanvrager interesse heeft om in aanmerking te komen voor een subsidie op basis van de regeling dan dient de aanvrager hiervoor minimaal 8 weken voor aanvang van de activiteiten een officiële subsidieaanvraag in te dienen via het e-formulier. 
  2. Een gemandateerde ambtenaar beslist over een aanvraag om een subsidie binnen 8 weken nadat de aanvraag is ingediend via het e-formulier.  
  3. Er kan maximaal één subsidie per activiteit per kalenderjaar worden aangevraagd. 
  4. In afwijking van artikel 7 lid 2 en 3 van de ASV dienen uitsluitend bij een eerste (of incidentele) aanvraag voor een GALA-subsidie de volgende stukken aangeleverd te worden: 
  5. een beschrijving van de activiteiten, werkgebied, (indien van toepassing) doelgroep;  
  6. een begroting of verwachte kosten voor de periode waarvoor subsidie wordt aangevraagd; 
  7. Bij volgende aanvragen kan worden volstaan met een beschrijving en (verwachte) kosten van de activiteiten, tenzij voor specifieke subsidies in deze regeling anders is bepaald. 
  8. De beschikking tot subsidieverlening:  
    1. Bevat een omschrijving van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verleend;  
    2. Vermeldt het bedrag van de maximale subsidie, dan wel het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld; 
    3. Vermeldt de wijze waarop de subsidie wordt uitbetaald; 
    4. Kan nadere voorwaarden beschrijven. 

Artikel 6 Subsidiebedrag 

  1. Het maximumbedrag van subsidie is € 1.000,-. 
  2. De verleende subsidies worden direct voor 100% uitgekeerd en vastgesteld 

Artikel 7 Subsidiecriteria 

De activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd is gericht op de bevordering van gezond en actief leven voor alle inwoners van gemeente Valkenswaard of voor een specifieke doelgroep of leeftijdscategorie conform de doelen en resultaten van GALA (GALA Hoofdstuk 3) zoals genoemd in artikel 2 van deze regeling. 

  1. Bij de uitvoering van de subsidiabele activiteiten voldoen de medewerkers die de activiteiten coördineren, dan wel uitvoeren, aan de kwalificaties die voor die specifieke activiteit vereist zijn. 
  2. Activiteiten die op een andere wijze door de gemeente worden bekostigd komen niet aanmerking voor subsidie. 
  3. Activiteiten en initiatieven dienen geen winstoogmerk te hebben. 
  4. Activiteiten en initiatieven dienen in de jaren 2024, 2025 en/of 2026 te worden uitgevoerd. 
  5. De hoogte van het aangevraagde subsidiebedrag dient in verhouding  te staan tot de beoogde resultaten, ter beoordeling aan de gemandateerde ambtenaar. 

Artikel 8 Subsidiabele activiteiten 

De subsidiabele activiteiten worden door de gemeente nader vastgesteld in afstemming met de GALA-werkgroepen binnen aangegeven hoofdthema’s en onderdelen zoals aangeven in artikel 2 van deze regeling. 

Artikel 9 Weigeringsgronden 

1. Aanvullend op artikel 11 Weigerings- en intrekkingsgronden van de Algemene subsidieverordening Valkenswaard 2016 gelden de volgende weigeringsgronden: 

  1. De activiteit of het initiatief draagt niet bij aan de doelstellingen en/of past niet binnen de onderdelen, genoemd in artikel 2; 
  2. De activiteit of het initiatief voldoet niet aan de criteria genoemd in artikel 7 van deze regeling. 
  3. De kosten voor overhead voor zover deze gezamenlijk méér bedragen dan 5% van het totaal aangevraagde bedrag;   
  4. De kosten voor PR/marketing en of materiaal voor zover deze gezamenlijk méér bedragen dan 10% van het aangevraagde bedrag; 
  5. Kosten die met terugwerkende kracht in de aanvraag zijn opgenomen voor activiteiten en/of initiatieven die reeds zijn gestart; 
  6. Kosten welke in de aanvraag zijn opgenomen, die niet werkelijk worden gemaakt maar tot minder inkomsten zouden kunnen leiden, bijvoorbeeld voor het gebruik van eigen ruimten; 
  7. Het subsidieplafond is bereikt. 

Artikel 10 Subsidieplafond en verdeelregels 

Het college stelt jaarlijks het subsidieplafond vast onder de voorwaarde dat de gemeenteraad het bedrag daarvoor op de jaarlijkse gemeentebegroting ter beschikking stelt. 

  1. De basis voor het subsidieplafond en de deelplafonds voor GALA-subsidies in de periode 2024-2026 zijn vermeld in Bijlage 1.  
  2. De verdeling van de subsidiegelden van een specifiek onderdeel vindt in afstemming met de betreffende GALA stuurgroep plaats.  
  3. De gemeente kan besluiten een aanvraag geheel te honoreren, gedeeltelijk te honoreren, of af te wijzen. 
  4. Als na beoordeling van ingediende aanvragen op 1 oktober blijkt dat het budgetplafond voor een deelplafond van een onderdeel niet wordt bereikt, komt het resterende bedrag beschikbaar voor aanvragen die vallen binnen hetzelfde hoofdthema conform de criteria van SPUK-GALA Artikel 5.3: Wijze van Verdeling. 

Artikel 11 Slotbepalingen 

  1. Deze nadere regels treden in werking één dag na de bekendmaking. 
  2. Deze nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels GALA-subsidie gemeente Valkenswaard